北京，2026年1月28日——在国内外经济金融环境日趋复杂的背景下，中国金融管理当局正致力于筑牢系统性风险的“防火墙”。中国人民银行近日召开的2026年宏观审慎工作会议明确，将“创新丰富政策工具箱”，以“维护金融市场稳健运作和金融体系整体稳定”。这标志着我国宏观审慎政策框架在覆盖范围和工具深度上进入新的完善阶段。

构建全面覆盖的宏观审慎管理体系

会议认为，过去一年央行在加快构建宏观审慎管理体系方面取得进展，完善了治理机制，并夯实了对系统重要性金融机构、金融市场、跨境资本流动等重点领域的宏观审慎管理能力。进入2026年，央行的工作重点将按照构建“覆盖全面”的宏观审慎管理体系进行部署，持续拓展政策覆盖范围，并对系统性金融风险隐患进行前瞻性研判。

会议强调，要强化中央银行的宏观审慎管理功能，并完善相关委员会的工作机制。这表明，在防范化解重大金融风险的任务中，宏观审慎政策将与传统的货币政策协同发力，形成更为立体和有效的金融稳定保障网。

以服务新发展格局推进人民币国际化

会议的另一项重要部署，是以服务构建新发展格局为导向，进一步完善人民币跨境使用政策。具体措施包括促进货物贸易便利化、优化人民币清算行布局、更好发挥货币互换作用，以及发展人民币离岸市场，从而支持上海国际金融中心建设。

央行表示，目标是“更好满足各类主体人民币交易结算、投融资、风险管理的需求”。此举旨在通过强化人民币的融资货币功能，持续提高金融服务实体经济的能力，为对外贸易和投资活动提供更为便捷稳定的货币环境。

分析与展望

业内专家解读，央行此次会议释放了在复杂形势下“稳字当头、预防为主”的强烈政策信号。创新政策工具箱，意味着未来可能推出更多针对特定领域、具有逆周期调节功能的结构性管理工具。同时，坚定推进人民币国际化，不仅有助于中国企业降低汇兑风险和交易成本，也是提升中国金融体系韧性和国际竞争力的长远之策。在外部不确定性增加的全球背景下，中国正通过强化内部金融稳定和深化金融对外开放“双轮驱动”，积极应对未来的挑战。